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2019年自然資源法治工作要點印發
發表時間:2019-04-03 來源:中國礦業114網

 日前,《2019年自然資源法治工作要點》印發,就深入貫徹落實中央全面依法治國委員會2019年重點工作部署和全國自然資源工作會議精神,全面推進自然資源法治建設,充分發揮好法治對自然資源管理改革的引領和保障作用作出安排。

  一是以政治建設統領法治工作。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平生態文明思想、習近平全面依法治國新理念新思想新戰略和習近平總書記關于自然資源管理的重要論述和指示批示,準確把握新時代自然資源工作和自然資源法治建設面臨的新要求,深化自然資源法治實踐。堅持國家立場、人民利益、權責對等和底線思維,大力弘揚講認真的工作態度和抓落實的工作要求。推動建立健全黨組(黨委)對自然資源法治建設的領導機制,統籌協調自然資源法治建設中面臨的重大問題。

  二是推進重點立法工作。落實好《全國人大常委會2019年立法工作計劃》和《國務院2019年立法工作計劃》,以推動解決自然資源法律法規滯后問題為重點,立改廢釋并舉,不斷提高立法質量和效率。積極配合全國人大常委會做好《土地管理法》修改審議的各項工作,適時啟動《土地管理法實施條例》《基本農田保護條例》的修訂工作。結合當前礦產資源管理領域重大改革實踐,圍繞礦業權管理、礦山生態保護修復、礦業用地、礦產資源監督管理等重點問題,廣泛聽取各方意見,按時完成《礦產資源法》修訂草案的送審工作。

  做好其他重點立法項目的起草和協調,積極推進《不動產登記法》《國土空間開發保護法》等立法工作有序開展,配合相關部門做好《海洋基本法》《南極法》《長江保護法》《鄉村振興促進法》等法律起草工作。

  三是規范行政權力運行。全面推行行政執法“三項制度”,探索建立重大執法決定法制審核分類目錄。嚴格落實規范性文件合法性審核制度。完善重大行政決策程序制度,把黨的領導貫穿于重大行政決策全過程和各方面,全面落實重大決策集體討論決定制度,強化重大決策法定程序的剛性約束。

  四是深化“放管服”改革。按照堅持“兩統一”、統籌山水林田湖草系統治理、職權法定、合理劃分中央和地方事權等原則,繼續加大取消下放行政許可事項力度。全面清理證明事項,進一步方便群眾和企業。及時清理行政法規、部門規章中與重大改革以及管理實踐嚴重脫節的內容,集中組織對現行有效的規范性文件開展全面清理整合。

  五是高效化解自然資源爭議。完善行政復議行政應訴制度,出臺《自然資源行政復議規定》和《自然資源行政應訴規定》。針對征地信息公開、舉報投訴和不動產登記案件高發多發的態勢,堅持刀刃向內,加強作風和制度建設。落實行政復議行政應訴責任。推進自然資源行政公益訴訟,與檢察機關、審判機關建立溝通協調機制,適時向社會集中發布自然資源領域公益訴訟典型案例。

  六是全面提升法治宣傳成效。全面深化“七五”普法,確保“七五”普法2020年圓滿收官。提升法治建設能力,大力推進全系統法治學習教育培訓,不斷提升廣大干部法治思維和法治能力;制定部公職律師管理辦法,切實推動公職律師發揮作用,更好地發揮外聘法律顧問作用。


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